林膑把地府完善之后，才完全放下心来。
完善地府的好处很多，不仅有了自己的轮回系统，不再依靠冥河，而且还能增加大秦的人口，和人口的资质。
大秦疆域内的生物死亡之后，灵魂进入地府，根据生前的善恶功过，决定去处。
大善者并且是轩辕神君的信徒，则可升往天庭，经过升仙池，然后被训练成天兵，这类灵魂不会喝孟婆汤，可以保留生前的记忆。
小善者进入人道，喝下孟婆汤消除记忆后，继续轮回转世。
小恶者进入畜牲道，转生为各类野兽或魔兽。
地府初建，林膑只把六道轮回开启了三道，既神道、人道、畜牲道。
其它的林膑觉得无用，也就这样子安排了。
大恶者则打入十八层地狱，一方面作为惩戒，一方面帮助灵魂消除恶念、孽障，待孽障全部洗清之后，方可进入轮回。
灵魂轮回之时，记忆基本都会被清洗掉，可有些东西，会让人印象万分深刻，会直接刻入灵魂之中。
比如一名剑士，修炼剑法无数年，各种经验、技巧都深深的印入灵魂深处。
剑士死亡后，喝下孟婆汤重新转世，那些印入灵魂深处的记忆，会转变成一种本能，在本能的帮助下，他的成长会很快，也就是常人所说的天才。
随着时间的推移，这种天才会越来越多，大秦会拥有大量的各类人才，加快发展的速度。
而且现在各种募兵建筑还能招募士兵，大秦的人口只会越来越多。
……
咸阳城皇宫议事厅。
林膑叫来詹姆士，准备商议一下建造神国的事宜，林膑麾下的众将之中，也只有詹姆士对这些比较了解。
林膑首先开口问道：“詹姆士，你知道建造神国，需要准备些什么吗？”
詹姆士：“回神君，建造神国有两种方法。第一，找到一个还在成长中的半位面，把半位面炼化，添加各种资源，加快半位面的成长，最后变成神国。”
“这个方法耗费时间过长，而且寻找半位面不易，更别说是成长中的半位面了。不过，用这个方法建造的神国，会比其它神国拥有更强大的功能，而且炼化之后，半位面的成长是可控的，可以随神灵的想法演化，最契合该神灵，能发挥出更强大的战斗力。”
“这第二个方法，就是使用神国核心，先建造出一座领地，然后把这座领地升空，进入宇宙之中，慢慢的添加各种资源，成长为一个完整的神国。”
“这个方法不需要太多的时间，也不用费心去寻找半位面，是个神系神灵的首选。”
“不过这样子建造的神国，需要布置大量的各种防御阵法、各种规则，不然很容易被其它神灵攻破。”
“一旦神国被攻破，这个神国就属于别人的了。不像使用半位面建造的神国，除非主人自动放弃，不然没人能获得该神国的所有权。”
听了詹姆士的话，林膑仔细思考起来。
无论从哪方面想，寻找半位面来建造神国，才是最佳选择。
可寻找半位面很难，而且完全靠运气，可能过了数百年都不一定能找到。