李嗣业为了加强麾下军队的凝聚力，经常到兵营中去巡视查看，并且要求校尉以上的职务提拔，必须经过他的印符加盖才能够生效。由于三镇军队控制的土地广阔，他允许安西、北庭、河中吐火罗地区和大小勃律，以及北印度地区军官的升迁统一在年底汇总上报。
为了使制度灵活不显得僵化，各军军使可以先将预备提拔的人先升任其职，但要在官职前面加一个“代“字，而且待遇饷钱也只有现职的七成，这样便使得他这位三镇节度使的印符始终对军队中基层有绝对的影响力。
三月的时候，安禄山将麾下两千名基层军官提拔为中郎将，这两千多名字写满了请加官的奏疏编为厚厚的一册，皇帝一一应允，全部发下告身，这一举动收买了麾下军官们的忠心。
李嗣业也决定跟着他学，于十月底向皇帝上表，请求皇帝加封北印度驻军军使赵从芳为护军兼右骁卫将军，于阗副镇使王滔调任归仁军军使，兼任大小勃律巡防使，升散官为左武卫将军。其他如永徽军军使毕思深，龙朔军军使白孝德，其余四镇镇使都加官将军。
他又请皇帝将安西副都护，节度副使封常清加官上护军，怀化大将军。北庭副都护、节度副使段秀实加官上护军，归德大将军。赤水军军使李光弼加官为云麾将军，河西各军军使俱有加官。
李嗣业替一千五百名中层军官讨封中郎将，拟出一道奏疏比书本还厚，然后发往上安等待皇帝批准。
杨国忠又跳出来表示反对，但皇帝在这个问题上绝不含糊，直接批复由兵部发放告身。
李嗣业现在已经完全号准了皇帝的脉搏，只要安禄山讨要什么，他也跟着去讨要，皇帝没有不允许的，这好像就叫传说中的一碗水端平，但这种端平方法，让陇右节度使哥舒翰和朔方节度使安思顺情何以堪?
河西进奏院的参军曹安定给他发来信件，信中说杨国忠极力反对他上呈的请封奏疏。
李嗣业重重地将手掌拍击在案几上，怒声说道：“杨国忠真是不识大体，在这个节骨眼上还对我的奏疏绊手绊脚，若不是陛下英明，还真让这家伙给捣乱了去。陛下竟然还封他司空之位，这种庸碌之徒，有什么资格做司空。”
坐在下方的程千里和杜甫、李光弼面面相觑，程千里捻着胡须犹豫片刻，叉手说道：“杨国忠虽无才德，但他独掌朝政，闭塞言路，关中发生水灾，他不但隐瞒不报，还向陛下上奏称雨水虽多禾苗并不受害，有这样的宰相在朝，我大唐岂能无祸。”
杜甫趁机向李嗣业谏言：“关中受灾，杨国忠闭塞圣听，大夫不能坐视不理，杜甫愿意替大夫撰写奏疏，请陛下正视灾情，派出使节视察救灾。”
李嗣业低头问程千里和李光弼：“你们两位以为如何?”
“不可，”程千里叉手说道：“关中乃天子脚下，朝中诸公难道看不见吗？只因那杨国忠掌控朝堂，百官皆不敢言。大夫的奏疏不但起不到任何效果，还会因此恶了杨国忠。我们一旦与杨国忠矛盾加深，就会使安禄山有可乘之机。所以属下认为，关中的事情还是不要管为好。”
李嗣业沉思片刻，才用手按着案几说道：“百姓受灾，我不能坐视不理，子美你立刻撰写出一封奏疏送往长安。至于杨国忠，我懒得理他。”
这时有一名信使来到堂前，单膝跪地叉手后捧上了书信：“这是赵军使给大夫的书信。”