林枫问计，与群臣商议，反复思量，有妥善策略后，解决将领问题.
一时，如释重负，轻松惬意.
三月末，春暖花开.
朝堂颁布诏令，张贴告示.
大燕一统天下，疆域辽阔，为治理天下，把大燕疆域分为宋州，晋州，燕州，陈州，越州，楚州，梁州，赵州，蜀州九个州.
宋州涵盖宋国故地，及长江南部越国少数地区.
晋州包括晋国旧地，与北方草原东部，戎族曾经所处区域.
燕州，有吴国旧地，燕国旧地，及宋国西部一处战略重镇.
陈州，陈国旧地，与宋国东部.
越州，包括吴越两地，及西部蔡国!
楚州则为楚国背部多数地区.
梁州，包括梁国故地，及蜀国北部，赵国南部，
赵州，赵国大部及北方草原!
蜀州，蜀国故地，及剑阁东部的蔡国!
燕国疆域，地域辽阔，划分为九州后，改变了诸侯列国借助山川河流走向为主，划分边界的做法.
各州边界犬牙交错，不少军事重镇割裂原由区域，使各州山川险阻可依，无险可守.
京都洛阳居中，各州州牧皆由文臣担任，处理各州政务，武将由皇上任命，直接向皇上负责.
为提防地方豪强割据，州牧，武将三年更换，任何不轨者，谋反念头抹杀在萌芽状态.
同时，九州又分为一百零八郡，数百县城.
从此诸侯猎国名称，彻底湮没在历史长河里.
消息传出，各方诧异.
皇上摒弃分封制度，推行州郡县三位一体制度，让不少希冀分封的臣子，倍感失望.
不过，提前获悉林枫安排的官吏却不意外，诸侯猎国好不容易被消灭，天下重新一统，数百年兵祸结束，百姓安居乐业.
分封变为郡县，如此，朝堂上下更容易形成凝聚力，令各地日渐融合.
大燕国逐渐得到认可.
与此，有件事儿林枫没有忘记，他领兵在外征战多年，朝堂内由文季师，司徒，苏秦，余哲明辅政，四人有各自亲信，俨然成为权倾朝野的权臣.
尽管说秀才造反，三年不成，但林枫绝不允许任何人撼动帝王威严.
为保证郡县制度顺利推行，也为消弱朝廷文臣权力，他经过深思熟虑，与王纶玥，慕容柒嫣及姬灵宣商议.
决定把朝堂文臣派往各州为官，文季师前往宋州担任宋州牧，司徒前往楚州担任楚州牧，晋王林枭留在洛阳担任燕州牧，苏秦前往越州担任越州牧，柳灼崖前往陈州担任陈州牧，田胥前往梁州担任梁州牧，楚夫晏前往蜀州担任蜀州牧，简玉彦前往赵州担任赵州牧.
朝堂权臣外放，林枫轻松收缴文臣权力，朝堂内仅有户部尚书余哲明没有外放，被提拔为太子太傅.
同时，为填补朝堂空缺，为培养贤才，林枫大胆在六部内，提拔处理政务经验丰富官吏担.
朝堂内权臣权力被林枫轻松瓦解，林枫把注意力彻底放在武将身上.
林枫设宴，邀请军中将领，大家把酒言欢，回忆过去峥嵘岁月.
当场提拔侯铭封担任京师卫戍大将军，赵鸿儒为副将.
冯石虎担任燕京大总管，留守旧京.
宋起担任燕州大都督，赵俊担任宋州大都督，赵俊梁州大都督，张羽越州大都督，黄浦玄担任楚州大都督，恒邦昌蜀州大都督，白易生晋州大都督，鞠文泰担任晋州大都督，冯异担任陈州大都督.
武将被提拔，外放，与文臣在各州首府处理政务，彼此互相牵制.
这时，朝廷传出消息，收缴天下兵器，统一文字，统一度量.
刚刚被提拔的将领，担心林枫一统天下，采取卸磨杀驴策略.
怎奈，林枫彻底掌握军权，侯铭封，赵鸿儒两名悍将领兵拱卫京城，冯石虎坐镇燕京，有此三将在，林枫轻松控制局面.
在军中流言四起时，晋王林枭率先入宫，主动交出兵权，被提拔太子太师，在朝堂走动.
朝会中，群臣上朝，林枫大肆封赏诸将金银，犒赏三军，侯铭封作为三军大将军，首先交出交出兵权，接近着赵鸿儒，冯石虎交出兵权.
其他将领中，张羽死忠林枫，交出兵权后，其他将领不管愿不愿意，也纷纷交出兵权.